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陽谷縣建立稅收協作“新引擎”打造社會治稅新樣板

2020-08-13 20:09:00 | 來源:國家稅務總局陽谷縣稅務局 | 作者:副局長 趙傳彪
時間:2020-08-13 20:09:00
來源:國家稅務總局陽谷縣稅務局
作者:副局長 趙傳彪

     深化稅收放管服改革,持續提升“一次辦好”向“一次不用跑”加速度轉變,優化營商環境,提高“非常滿意”度,強力做好大數據服務經濟,助力企業擺脫疫情困擾、實現高質量稅收服務地方經濟發展這篇大文章,是稅務部門越來越突出、越來越重要的職責和努力方向。國家稅務總局陽谷縣稅務局立足實際,主動作為,積極謀劃稅收發展社會共治前景,發揮信息聯動共治功能,優化大數據應用實踐,實現了“政府主導、部門協作、稅務應用、成果共享”的稅收共治大格局,為更好更優服務經濟健康發展,打造稅務執法“硬實力”,優化稅務服務“軟環境”保駕護航,貢獻稅收智慧和力量。

、廣泛宣傳,營造社會稅收共治共識氛圍。稅收共治是落實黨的十九屆四中全會精神和省委改革攻堅年任務,發揮部門數據資源優勢,提升稅收治理能力的借勢之舉,也是稅收管理事半功倍的重要舉措。

(一)學習提升,充分認識稅收共治作用。深化稅收放管服改革,最終實現稅收大數據格局。陽谷縣局按照市局要求,積極廣泛宣傳稅收共治理念,大力倡導“借力”治稅,“借力”管稅,“借力”興稅“,“借力”助稅之功能,深刻認識稅收取之于民用之于民,服務于社會的深遠意義,助興社會力量,發動部門合力,形成聚集服務最大能量和作用,為地方經濟發展和減稅降費服務,最大化的為發揮數據分析和數據應用功能提供保障,實現數據服務地方、服務經濟的最大新動能?h局以風險股為牽頭單位,以多種形式、不同場合,多維度、多角度、多層面宣傳數據應用作用和治稅功效,提高思想認識新高度。

(二)加強交流,廣泛應用稅收共治信息。稅收風險和稅收管理離不開信息化服務保障作用,尤其是當今日新月異的信息化時代,筑牢信息化“網路”大格局,覆蓋全社會、全系統、全部門的信息網絡網格化建設,是稅務變革時機之要。陽谷縣局在日常實踐中不斷利用外部信息,密切部門協作,綜合治理助稅,有效促進了行業稅收秩序。利用風險團隊,積極與房產、城建、審批部門協作,對跨區域施工企業進行了針對性重點輔導,對預交稅款方式、預交率和正常履行手續等進行了政策宣傳,有效摸清了跨區域施工企業現狀和經營情況,為地方黨委提供了積極的建議和服務對策。

(三)科學支撐,積極完善稅收共治平臺。根據市局工作要求,縣局積極搭建共治信息管理平臺,在原來信息利用基礎上,積極篩選、整理、歸納、規范大數據資產管理平臺,豐富平臺內容,精華平臺質量,補充可靠信息,積極拓展部門數量,延伸信息鏈條,增加信息總量,提升信息增量,優選38個單位中第一批信息量大、日常使用密切、工作配合經常的1/4左右單位作為重點協作單位,重點加強聯系和合作。首選這些單位涉稅信息入選大數據資產管理平臺信息庫,有序保證了信息存量有效性和長效性。

、強化領導,夯實社會稅收共治組織保障。加強組織領導是一切工作的基礎性保障。社會共治離不開社會力量和各部門的協作和支持,需要政府出面協調,部門配合協作,以確保社會稅收共治效果。

(一)主動匯報,爭取黨委政府支持?h局按照市局要求第一時間由縣局主要領導向政府縣長、分管縣長專題匯報,多次聽取意見建議,讓領導明白這項工作的必要性和迫切性,同時針對縣域實際,提出合理化稅收管理指導性意見供領導參考。分管縣長非常支持并做出專門安排,由縣政府辦公室副主任具體負責,審議把關實施方案內容和各部門工作職責,明確專人負責和稅務部門對接聯系,達成了一致共識,為實施方案順利轉發奠定了基礎。

(二)認真溝通,加強部門日常配合?h局風險股和辦公室拿出專人和縣政府部門聯系,隨時修改意見。同時稅務部門主動作為,積極與部門溝通,爭取事前通氣。方案由政府辦公室逐一單位進行傳閱并提出意見,及時完善職責內容。

(三)積極作為,規范稅收共治保障。為了保證方案及時下發,縣局跟蹤文件傳閱路徑,及時和領導溝通匯報,必要時由縣局出面協調推進。經過各部門的嚴格審閱和把關,最終由縣局分管和主要領導簽批意見,司法部門主要領導審閱后呈報縣政府領導簽批,整合過程緊張有序,步步緊跟,沒有耽誤時間,確保了方案順利通過。

三、明確職責,提升社會稅收共治認知高度。社會共治的核心是確立各配合單位具體涉稅職責和義務,明確各單位相互之間配合形式,信息共享方式和結果應用情況,努力提升整體社會治稅認知度和治理氛圍,促進稅收治理體系和稅收治稅為地方經濟發展助推動力。

(一)確定協作單位,明確單位具體職責?h政府明確38個單位為成員單位,根據各單位工作職責范圍,具體確定涉稅信息范疇,固化各協作單位具體負責項,明確專職聯絡員進行日常溝通,建立覆蓋全縣涉稅信息集群網絡體系。

(二)確立涉稅信息,制定采集信息目錄。根據市局統一要求,參考市局相關部門職責信息內容,縣政府擬定了涉稅部門信息項目,推送相關部門逐項審核校驗,核對與職責不統一的個別事項,確保信息質量上下一致對等。

(三)實行一級負責,構筑治稅保障體系?h政府建立工作領導小組成員協作機制,明確每個單位一把手作為成員單位涉稅信息領導成員,大大提高了組織保障力度,為信息日常使用提供了更加有力的基礎,治稅體系更加堅強。

四、注重實效,提高社會稅收共治成果共享。社會治稅最終目的是提高涉稅信息利用率,用好用足信息資源,利用信息平臺綜合分析涉稅指標,合理應用這些指標為預測企業生產經營狀況和發展情景服好務、提供好稅收政策,同時促進稅收收入質量,增強信息資源利用率,為地方經濟高質量發展提供基礎信息保障和平臺支撐,提高稅收共治成果共享。

(一)進一步明確重點協作單位,提高信息利用質量?h政府進一步明確常用信息單位及具體職責,縣稅務局及時頒發《重點協作單位證書》,制定重點協作細化涉稅清單,雙方簽字進一步明確職責分工,促進信息合作整體效能。

(二)進一步完善日常聯系機制,提高問題應對能力。建立定期交流和聯系會制度,交流重點成員單位遇到的實際問題和意見建議,堅持問題導向,建立問題臺賬,提高信息“碰撞”能動,發揮治稅提升功能,為企業提供更加到位便利的貼心服務。

(三)進一步細化協作共治責任,提高職責履行實效?h稅務局建立社會治稅工作動態簡報,建立聯絡員微信群,及時發布治稅文件和工作要求,積極主動協調成員單位工作進展情況,及時向縣政府主要領導匯報工作,大力宣傳共治成果,發揮協作治稅作用最大化,實現陽谷縣社會治稅優化服務治理完備體系,助力全縣稅收高質量促進縣域經濟和新舊動能轉換項目跨越發展,打造陽谷稅收共治“新樣板”。

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