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淺談防范稅收執法風險的幾點看法

2020-07-22 | 來源:國家稅務總局河間市稅務局 | 作者:錢民莊
時間:2020-07-22   來源:國家稅務總局河間市稅務局
作者:錢民莊

  防范稅收執法風險,需要稅務部門加強思想道德教育,加強執法檢查,完善監督制約機制。但最重要的,是執法人員自身要常念權力之危,常想貪欲之害,常修為人之德,自覺抵御風險誘惑。

  加強執法人員的思想教育。一個執法人員想要違法違紀,任何看似嚴密的監督機制和懲戒措施都是不堪一擊的“竹籬笆”。因此,稅務部門必須立足于治本,教育、引導執法人員正確看待權與錢的關系,時刻保持警醒狀態,不想違法、不愿違法、懼怕違法,自覺規避風險。首先,要選配清正廉潔的領導班子,任用正直清廉的領導干部!捌渖碚,不令而行;其身不正,雖令不行”。很難想象一個貪腐的領導干部如何教育廣大干部廉潔從稅,一些串案、窩案的發生正是上行下效的結果,正所謂“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”。其次,要結合本部門、本單位的實際,跟蹤執法人員的心理變化,開展經常性的思想、道德、廉政教育,樹立正確的價值觀、權力觀、利益觀。要組織大家深刻剖析稅收執法犯罪的人和事,實實在在地算好“四筆賬”:前途賬--回顧人生的艱難曲折,今天一切的來之不易,如果犯罪,美好前程、幸福生活、人格尊嚴甚至身家性命,都可能不復存在;自由賬--失去方知存在可貴。犯罪之后身陷囹圄,喪失人身自由,黯然度日,既可憐又可悲;經濟賬--隨著國家經濟的迅猛發展,稅務干部的工資福利會越來越高,因貪圖非份之財和一時之利而犯罪,不僅落個“竹籃打水一場空”的結局,還會丟掉工作、丟掉今后的一切,不值得、不劃算;家庭賬--離開幸福的家庭,飽受牢獄之苦,其慘淡凄涼可想而知,給家庭造成的創傷是永遠無法彌補的。第三,必須堅持警示教育。定期組織執法人員剖析稅收犯罪案件,觀看職務犯罪專題片,到監獄聽取服刑人員現身說法,給大家更多一些犯罪后果的切身感受,增強執法犯罪的危險性、預防犯罪的緊迫感。丟掉不切實際的幻想,堅決擯棄僥幸心理,踏踏實實地走好執法工作的每一步。

  建立執法風險防范機制。一是教育稅收執法人員增強風險意識,把握執法規律;引導執法人員掌握擺脫人情、關系、面子與公正執法“兩難困境”的方法和技巧,在不斷提高執法水平的基礎上,有效規避執法風險。二是要結合稅收政策變化及征管改革實際,及時對稅收工作各環節進行違法違紀風險排查,針對各種苗頭性問題和薄弱環節,認真剖析原因,舉一反三,制定防范措施。如非正常戶管理是否存在異常情況?執行起征點政策是否存在隨意性?企業多年欠稅最終去向何方?所得稅計稅依據、扣除項目是否存在執法漏洞等,做到未雨綢繆,防范在先。三是定期與隨機相結合、明查與暗訪相結合,開展經常性的執法檢查和執法監察,及時堵塞執法管理漏洞,努力將違法違紀問題消滅在萌芽狀態。

  四是加強與紀檢監察、審計、檢察等部門的聯系與協作,建立預防職務犯罪聯席會制度,及時交流信息,定期溝通情況,舉辦預防職務犯罪講座,適時關注和解決稅收執法人員的困惑與困境,幫助他們排解執法風險,最大限度地教育和保護稅收執法干部。

  注重提升自身修養。每個人的路都是自己走的。生活在社會轉型期的特殊時代,每名稅務干部都應注重一點自身修養,多讀幾本好書,多培養一些良好的生活情趣,多做一些有益于社會的事情。

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