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湖北:恩施市 “四個三”打造全州最優稅收營商環境

2020-08-14 | 來源:國家稅務總局恩施市稅務局 | 作者:謝迅
時間:2020-08-14   來源:國家稅務總局恩施市稅務局
作者:謝迅

  按照恩施市委、市政府和湖北省、恩施州稅務局關于打造“全國一流、全省領先”營商環境的決策部署和目標導向,恩施市稅務局緊扣“四個三”舉措,大力弘揚“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神,全力構建便捷化、規范化、集約化、效能化的稅收營商環境。

  一、聚焦便民辦稅,打造便捷化稅收營商環境

  立足快辦提速,提升綜合業務快捷度。采用統一社會信用代碼進行登記管理,不再單獨進行稅務登記;對新納稅人法定義務辦理事項實施“套餐式”辦理,一次性辦結多個涉稅事項,將企業開辦首次辦稅時申領增值稅發票時間由0.5個工作日內“提速”為即時辦結。大力推行注銷即辦和快辦,即辦和快辦比例達到80%以上。即辦程序中,只要資料齊全,可當場辦結注銷;快辦程序中,一般納稅人注銷10個工作日內辦結、小規模納稅人注銷5個工作日內辦結。

  立足網辦提質,提升辦稅服務滿意度。大力推廣電子稅務局,納稅人在網上即可實現“一套資料、一次提交、一次采集、一次辦結”,著力推進支付寶繳稅等新繳稅方式,確保涉稅事項網上辦理比例達到90%以上,力爭辦稅時間比上年度壓縮10%,辦稅次數壓縮到6次;全面推行發票“網上申領、專業免費配送”,1-7月已配送發票5800余戶,紙質發票230余萬份,電子發票90余萬份。

  立足近辦提效,提升自助辦理便利度。在市民之家、航空路、舞陽壩、民族路等納稅人較集中區域開設4個自助辦稅廳,設置22臺自助辦稅機,安排專人引導,辦理票種核定、稅務登記、一般納稅人登記等14項不需要流轉的即時辦結類業務,避免納稅人多頭跑。各自助辦稅廳加強日常監控分析,通過納稅服務綜合管理平臺,監控自助辦稅終端正常運行數量、故障終端數量、單臺業務總量,對單臺業務量長期過小的情況進行分析,查明原因,立查立改。

  二、聚焦減稅降費,打造規范化稅收營商環境

  立足培訓講解,提升政策熟悉度。對內,通過學習興稅、學法守法平臺加強干部培訓,邀請州局專業骨干,對全局35歲以下干部職工進行集中夜學,提升干部職工業務素養,積極營造人人懂營商、人人參與營商的工作氛圍;充分運用內控監督平臺的警示作用,及時提醒糾正執法風險行為,促進執法公正公開。對外,通過“云視訊”平臺“云直播”授課,為全市9000余戶納稅人,在線講解稅收優惠政策,點對點答疑解惑;按照中介、建筑業等行業劃分,分類展開納稅人專題培訓,精準發力、靶向施策,推動減稅降費落實落細。

  立足免填網辦,提升退稅靈活度。積極探索和推廣“網上報、免填單、電子傳、容缺制、批量辦”等退稅創新模式,進一步提升個人所得稅退稅靈活度。全程采用無紙化模式,納稅人通過網上稅務局、個人所得稅手機 APP 填寫申報表,稅務系統自動審核, TIPS 系統發送電子退庫信息,退庫資金即可主動退至納稅人賬戶。進一步簡化業務流程,實行“即來即審,即審即退”,加快業務辦理速度,將個稅退稅審核時間控制在7日內,壓縮時間30%,切實提高個稅匯算清繳退稅工作效率。截至7月,市局為24000余人辦理個人所得稅退稅,金額達1500余萬元。

  立足應享盡享,提升執行精準度。加強與發改、財政等部門聯系,及時獲取復工復產企業名單和生產數據,調研撰寫《2020年恩施市稅費收入形勢預測分析報告》,預先把握地方經濟發展形勢,摸排受疫情影響企業復工復產情況。利用內控監督平臺系統,實時監控納稅人優惠政策享受情況,推送納稅人應享未享疑點數據55條,核實減免增值稅30余萬元。優化疫情期間稅費減免核準方式,做到“應減盡減、應快盡快、應簡盡簡”,截至7月底,合計為8000余戶(次)納稅人減免疫情防控相關稅費4600余萬元。

  三、聚焦協作配合,打造集約化稅收營商環境

  立足合作交流,提升銀稅互動融合度。加深稅務系統與金融機構的融合度,打造“銀稅互動”平臺,解決小微企業融資難題。金融部門運行納稅信用評價結果,推出“誠信貸”“納稅信用貸”“稅易貸”等組合金融貸款產品;通過培訓會引導有信用貸款意向企業通過線上平臺完成貸款授信,降低貸款審核門檻,解決部分納稅人線上申請被拒的難題,提升銀稅互動線上應用面率。1-7月,市局共為393戶企業授信2.37億元,貸款額度單筆最高達300萬元。

  立足互助互進,提升稅收共治深入度。簡化企業開辦程序和材料,與公安、人社、公積金、銀行等有關部門一道,共同推進“2304”工作目標落實。按月與醫保、社保、公積金三個部門召開聯席會議制度,組建四部門線上工作小組,線下積極配合人社部門、公積金中心上線社會保險費和公積金信息系統,推進社保費和公積金網上核定、網上征收、網上繳納;持續開展網上核定申報的宣傳工作,積極引導參保機構進行網上核定,協調一致共同破解繳費人線下跑、繳費難的問題。

  立足惠民利民,提升優質辦稅體貼度。7月中旬,恩施市城區遭遇百年一遇的特大洪澇災害。汛情發生后,市局第一時間組織專班,全面了解納稅人受災受損情況,統計發票、稅控設備遺失損毀的數量,即時為納稅人繳銷舊發票、發放新發票1155份,免去登報聲明、填報表單兩個環節;針對納稅人稅控設備受損需要更換的問題,市局積極請示省、州局,協調相關稅控設備服務商,及時免費更換金稅盤138個。

  四、聚焦跟蹤問效,打造效能化稅收營商環境

  立足公正公開,提升意見反饋暢通度。組建“黨委班子+分局負責人+管理員”專班,對全市3854戶重點企業開展走訪,征集意見建議;開展“有問題就找我”便民承諾活動,在各分局轄區內實行承諾:“遇到涉稅問題就找我、涉稅服務不滿意找我、有好建議也找我!备鞣志止3-5名承諾人姓名和電話,共發放承諾卡片5200余份,實行24小時暢通在線,目前共提供涉稅咨詢服務1600人次,收集納稅服務、系統運行、紀律作風等四大類問題48個,當場回復解決36個,上報處理回復12個。

  立足績效管理,提升為民服務忠誠度。為進一步提高納稅服務質效,認真研究制定2020年度“納稅人滿意度專項績效考評辦法”“優化稅收營商環境專項績效考評辦法”,發揮績效管理“指揮棒”作用,積極貫徹群眾路線,提升干部職工為民服務、擔當作為的稅務精神。對在重點工作上做出突出貢獻的干部職工,在評先樹優、干部選任上予以體現,對推進不力的股室、分局單位和干部嚴肅問責,營造“能者上、平者讓、庸者下”的氛圍,切實用績效管理教育引導干部職工轉變工作作風,提升綜合服務效能和稅務形象。

  立足自查自糾,提升監督問責嚴肅度。市局紀檢組檢查常抓常管,針對突出問題重點查、一般問題經常查,動真碰硬,樹立正反面典型;同時聘請第三方開展常態化明察暗訪,及時印發《全市稅務系統整頓工作作風優化稅收營商環境明察暗訪情況通報》,對工作作風不實、違反工作紀律的干部職工進行了廉政約談,并進行相應責任追究,以務實、求實的工作導向,轉變工作作風,推動優化稅收營商環境決策部署落地見效。

  8月13日,恩施州政協副主席、恩施市委書記向前進,對恩施市稅務局“四個三”優化營商環境務實舉措給予批示,并要求在全市予以推廣。

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